60 años de la ONU: ¿Qué debe cambiar?

Segunda edición, revisada y actualizada

Ficha técnica: María Cristina Rosas (Coordinadora), 60 años de la ONU: ¿qué debe cambiar?,
México, Centro de Análisis e Investigación sobre Paz, Seguridad y Desarrollo Olof Palme A.
C./Australian National University, segunda edición, revisada y actualizada, marzo 2014, 458 pp.
ISBN: 978117539-7.

Hace ya casi 10 años, el libro 60 años de la ONU: ¿qué debe cambiar? se propuso analizar el debate en torno a las reformas que requiere la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en particular, en sus seis órganos más importantes, esto es, el Consejo de Seguridad (CS), la Asamblea General (AG), la Secretaría General (SG), el Consejo Económico y Social (CES), la Corte Internacional de Justicia (CIJ), y el Consejo de Administración Fiduciaria (CAF) a la luz del 60º aniversario de la institución.

El próximo 2015 la ONU cumplirá 70 años. Será un adulto mayor que nuevamente enfrentará un chequeo médico para diagnosticar sus males y plantear posibles tratamientos. Los “médicos” más influyentes y optimistas aconsejarán lo que se debe hacer, mientras que otros se limitarán a exaltar los padecimientos crónicos y no faltarán quienes sugieran terapias intensivas o de choque. Una prueba de fuego será la evaluación en torno al cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio, los que, no es necesario insistir, sólo llegarán a puerto parcialmente, y entonces los detractores de la institución podrían utilizar ese argumento para insistir en la inoperatividad de Naciones Unidas y forzar a cambios radicales que no serían sino resultado de una valoración visceral y no de un análisis objetivo y desapasionado.

Es en ese espíritu que se inscribe esta segunda edición, revisada y actualizada de 60 años de la ONU: ¿qué debe cambiar? En ella figuran nuevamente los capítulos destinados revisar el desempeño y las propuestas de reforma de los seis órganos fundamentales de la institución. Asimismo, se incluyen análisis sobre la postura de Brasil, India, Rusia, la República Popular China, África, Japón y Alemania en torno a la reforma. Finalmente, por ser 2014 el año en que se conmemora el 20º aniversario del concepto de seguridad humana auspiciado por el PNUD en su Informe sobre desarrollo humano 1994, se presenta una reflexión sobre la relación entre la seguridad y el desarrollo, la cual sigue siendo una tarea pendiente y urgente de cara a los 70 años de la ONU.

Contenido

Acrónimos

Índice de cuadros

Índice de gráficos

Prefacio

Presentación

Prólogo

Los 60 años de la ONU: del impulso reformista a la transformación
W. Andy Knight

Introducción

La reforma de la Naciones Unidas 2. 0: entre el desarrollo y la seguridad
María Cristina Rosas

Introducción
La reforma más imposible del mundo
Del 11 de septiembre de 2001 a la muerte de Osama Ben Laden
De la seguridad al desarrollo
Rumbo a 2015: los objetivos de desarrollo del milenio
Consideraciones finales
Bibliografía

La adaptabilidad de la ONU:
agenda amplia, poder cambiante
Peter Wallensteen

Introducción
Ampliando la agenda de seguridad
La evolución pragmática de los instrumentos pacíficos
El auge del Consejo de Seguridad
Consideraciones finales
Bibliografía

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas:
que 60 años no es nada…
María Cristina Rosas

Introducción
Composición del Consejo de Seguridad
Funciones y atributos del Consejo de Seguridad
Procedimientos en el Consejo de Seguridad
Desempeño del Consejo de Seguridad: efectividad y limitaciones
El significado de la reforma del Consejo de Seguridad
La postura de los miembros permanentes
del Consejo de Seguridad sobre los posibles rumbos
de la reforma de este órgano
México y la reforma del Consejo de Seguridad
Recomendaciones en torno a la reforma del
Consejo de Seguridad
Consideraciones finales
Bibliografía

La reforma de la Asamblea General de las Naciones Unidas:
perspectivas y retos para su revitalización
Ifigenia Argueta Sánchez

Introducción
Características principales de la Asamblea General
Funciones y poderes
Procedimientos de trabajo en la Asamblea General
Desempeño de la Asamblea General: efectividad y limitaciones
La Asamblea General en la política mundial:
de la expansión a su marginación
Estancamiento: de 1965 a la década de los 80
El declive y/o la marginación:
principios de los 80 a la fecha
Bases para la reforma de la Asamblea General
El camino hacia la reforma
Recomendaciones del Grupo de los 18 (G-18)
La iniciativa nórdica
La revitalización de la Asamblea General
Propuestas de reforma de la Asamblea General
Propuestas del Secretario General
El proceso de reforma de la Asamblea General:
desde 2003 a la actualidad
Algunas recomendaciones
Consideraciones finales
Bibliografía

El trabajo más imposible del mundo:
impulsar la labor de la Secretaría General
María Antonieta Jáquez Huacuja

Introducción
La Secretaría General: ayer y hoy
De Lie a Boutros-Ghali
Kofi Annan: entre el cielo y el infierno
Reformando la Secretaría General
Consideraciones finales
Bibliografía

El Consejo Económico y Social de Naciones
Unidas. Las reformas necesarias
Juan Pablo Prado Lallande

Introducción
El Consejo Económica y Social: responsabilidades,
estructura y primeras actividades
La inconsistencia entre los organismos del Consejo
Económico y Social: ¿instituciones financieras
internacionales vs organismos de cooperación para el desarrollo?
La reforma al Consejo Económico y Social
y la ardua tarea de construir una agenda global para el desarrollo
Propuestas adicionales para renovar al
Consejo Económico y Social
Consideraciones finales
Bibliografía

¿Crónica de una muerte anunciada?
El Consejo de Administración Fiduciaria
Jorge Alfonso Monjaráz Domínguez

Introducción
60 años de éxitos
La reforma de la ONU
Los radicales: hay que eliminar al triunfador
Los conservadores: ¿se debe prolongar la agonía del CAF?
Los innovadores y los renovadores: ¿hacia nuevas metas?
Consideraciones finales
Bibliografía

La Corte Internacional de Justicia y el
Consejo de Seguridad: ¿una relación posible?
María Ester Unzurrunzaga Valle

Introducción
Competencias de la Corte Internacional de Justicia
El cumplimiento de las decisiones de la Corte
La Corte Internacional de Justicia y el
Consejo de Seguridad: ¿competencias similares?
Consideraciones finales
Bibliografía

Alemania y la reforma de las Naciones Unidas
Wilhelm Hofmeister

Introducción
La necesidad de una reforma de las Naciones Unidas
La necesidad del cambio en el área del establecimiento y mantenimiento de la paz
La reforma del Consejo de Seguridad
Alemania y la reforma del Consejo de Seguridad
La alternativa: un asiento común para la Unión Europea
La opinión pública en Alemania: algunos en pro y otros en contra
Consideraciones finales
Anexo
Bibliografía

Brasil y la reforma de las Naciones Unidas
Valeria Marina Valle

Introducción
El mundo cambia pero el Consejo de Seguridad no
Historia de la reforma
Fórmulas sugeridas para la reforma del Consejo de Seguridad
Un mundo más seguro
Las posiciones antagónicas de Brasil y su “aliado estratégico” Argentina
Qué implicaría para Brasil ser miembro permanente del
Consejo de Seguridad y qué consecuencias tendría para
Argentina que lo fuera
Búsqueda de apoyos de Brasil y la respuesta argentina
Consideraciones finales
Bibliografía

India y la reforma de las Naciones Unidas
Priyankar Upadhyaya

Introducción
La ampliación del Consejo de Seguridad
Divergencias y desacuerdos
La contribución de India a Naciones Unidas
Principios y pragmatismo
El forcejeo diplomático
Consideraciones finales
Bibliografía

Japón y la reforma de las Naciones Unidas
Carlos Uscanga

Introducción
La política exterior de un país normal y la ONU
La reforma del Consejo de Seguridad desde la perspectiva de Japón
Acciones diplomáticas de Japón
Consideraciones finales
Bibliografía

La reforma de las Naciones Unidas: por qué es importante para África
Gareth Evans

Introducción
África llamada a ser un jugador clave en la reforma de Naciones Unidas
La agenda de desarrollo
La agenda de seguridad
La agenda de derechos humanos
La arquitectura internacional
Consideraciones finales
Bibliografía

La República Popular China y la reforma de las Naciones Unidas
Romer Cornejo y José Luis León

Introducción
El multilateralismo en la política exterior china: algunos antecedentes
China y el multilateralismo: la visión actual
Moderación y pragmatismo: China en el Consejo de Seguridad
China ante las reformas de la ONU y el Consejo de Seguridad
Los conflictos de la RPC en la ONU: Taiwán y los derechos humanos
Consideraciones finales
Bibliografía

Rusia y la reforma de las Naciones Unidas
Ana Teresa Gutiérrez del Cid

Introducción
Rusia en el orden geopolítico en transición en la posguerra fría
Rusia y la reforma de la ONU
La real politik del nuevo orden mundial. El conflicto yugoslavo:
hacia una nueva repartición geopolítica de la zona
El ataque a Afganistán y sus consecuencias para Rusia
El ataque contra Irak
La posguerra de Irak y la ONU
Consideraciones finales
Bibliografía

Centro de Análisis e Investigación sobre Paz, Seguridad y Desarrollo Olof Palme A. C.

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María Cristina Rosas