México y la seguridad espacial en el siglo XXI

Autores: María Cristina Rosas y Luis Ismael López Salas
Prólogo: Francisco Javier Mendieta Jiménez
Presentación: Gloria Koenigsberger
Editorial: Centro de Análisis e Investigación sobre Paz, Seguridad y Desarrollo Oof palme A. C., Agencia Espacial Mexicana, Australian Space Agency, Australian National University y Universidad Nacional Autónoma de México
ISBN: 978-978-997601-1
Publicado en agosto de 2019

La seguridad espacial es un tema escasamente abordado en los estudios sobre seguridad que se realizan en México. Pensada originalmente en la guerra fría a partir de la carrera armamentista y de la posibilidad de que las grandes potencias de la época emplazaran armas de destrucción en masa en el espacio ultraterrestre, la seguridad espacial tuvo por largo tiempo una connotación restringida, estatocéntrica y militarista.

En la actualidad, la seguridad espacial es un concepto en franca evolución, que incluye no solo los flagelos antropogénicos que se generan desde la Tierra sino aquellos que se originan en el espacio exterior y que pueden provocar daños severos al planeta azul. En el primer caso se tiene la posibilidad del uso de armas cinéticas, láseres y, en general, las actividades militares de los Estados; la basura espacial; la minería de asteroides -y de otros cuerpos celestes como la Luna; las crecientes actividades comerciales impulsadas por el sector privado –que incluyen los funerales, el turismo y la hotelería espaciales; la saturación de las órbitas ante la presencia de más y más satélites-; y la irrupción de nuevas potencias espaciales como la República Popular China e India, entre otras. Respecto a las amenazas o riesgos que se producen en el espacio ultraterrestre y que pueden tener impactos importantes en la seguridad internacional y nacional, figuran las tormentas solares y los asteroides.

La seguridad espacial también enfrente desafíos como la posibilidad de destruir o inutilizar la infraestructura espacial a través de ciberataques. La relación entre el espacio exterior y el ciberespacio es interdependiente, toda vez que numerosas actividades en el espacio dependen del ciberespacio, en tanto que una proporción muy importante del ciberespacio sólo puede funcionar a través de las actividades espaciales. Un tema no menos importante es el marco normativo sobre el espacio exterior, mismo que desde hace ya varias décadas ha tendido al voluntarismo, lo que se suma al hecho de que los tratados jurídicamente vinculantes existentes, salvo excepciones, han sido escasamente ratificados.

Han transcurrido más de 60 años desde que el Sputnik 1 orbitó la Tierra y 10 lustros desde que el hombre llegó a la Luna, si bien ahora las actividades públicas y privadas en el espacio son cada vez más frecuentes, porque el acceso al mismo, se ha democratizado: ya no es necesario ser una súper potencia tecnológica para irrumpir más allá de la atmósfera terrestre. Esa es una buena noticia. Desafortunadamente, la normatividad que garantice la sostenibilidad de las actividades humanas en el espacio se encuentra rebasada. Es por ello que este libro invita a la reflexión sobre la importancia de la seguridad espacial en la agenda de prioridades de México.

Contenido

Acrónimos
Índice de cuadros
Índice de gráficos
Índice de imágenes

Presentación

Prólogo
Francisco Javier Mendieta Jiménez

Introducción
Gloria Koenigsberger

Capítulo 1. La seguridad internacional en el siglo XXI
El concepto de seguridad: del fin de la guerra fría al 11 de septiembre de 2001
El concepto de seguridad humana, alcances y límites
La seguridad multidimensional
Las omisiones de la seguridad humana y la seguridad multidimensional: la seguridad territorial
Las omisiones de la seguridad humana y la seguridad multidimensional: la seguridad marítima
Las omisiones de la seguridad humana y la seguridad multidimensional: la ciberseguridad
Las omisiones de la seguridad humana y la seguridad multidimensional: la seguridad espacial

Capítulo 2. La seguridad espacial: semejanzas, conceptos y comparaciones históricas
La conquista del espacio versus la conquista del nuevo mundo
La conquista del espacio versus el poder marítimo y áereo
Las zonas polares: el Ártico y la Antártica.
La evolución del concepto de seguridad espacial
Amenaza, riesgo y vulnerabilidad
La seguridad espacial: una aproximación teórico-metodológica y conceptual
El índice de seguridad espacial
La economía del espacio
Seguridad de los sistemas espaciales y militarización del espacio
La gobernanza del espacio ultraterrestre
Deudney y la teoría geopolítica histórico-materialista de la seguridad aplicada a la seguridad espacial: los efectos constitutivos de la armamentización en el sistema de relaciones internacionales
James Clay Moltz y las cuatro tradiciones o escuelas de pensamiento de la seguridad espacial como opciones de la política espacial

      Nacionalismo espacial
      Institucionalismo global
      Determinismo tecnológico
       Interaccionismo social

El panorama internacional contemporáneo en el escenario de las políticas en materia de espacio ultraterrestre: de coaliciones, elefantes y ratones
Los escenarios del Foro del Espacio, del Programa Internacional de Futuros de la OCDE

Capítulo 3. El régimen internacional del espacio ultraterrestre: instituciones, mecanismos y prácticas de la política de la seguridad espacial
La (super) estructura jurídica de la seguridad
El Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la exploración del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes
Tratados adicionales
Otras regulaciones existentes en el régimen internacional del espacio ultraterrestre
La problemática de los misiles balísticos
Acuerdos o tratados bilaterales
El debate sobre la prevención de la carrera armamentista en el espacio exterior
¿Un organismo internacional para el espacio ultraterrestre?

Capítulo 4. Balance de las tendencias recientes en materia de seguridad espacial
Las tendencias históricas y las “lecciones” en torno de la segunda espacial
Temas, factores y actores emergentes en la gestión internacional del espacio ultraterrestre

      Las tormentas solares
      Los asteroides peligrosos
      Organismos vivos alienígenos

La minería espacial
Turismo espacial
Funerales espaciales
Ciberespacio y seguridad espacial
El control del tráfico espacial
Vigilancia del espacio exterior
Saturación del espectro de radiofrecuencias y asignación de posiciones orbitales en la órbita geoestacionaria

Capítulo 5. México y la seguridad espacial
Breve semblanza histórica sobre el acercamiento de México al espacio
La aeronáutica conduce al espacio
La industria aeroespacial en México
México llega al espacio
Los primeros satélites y el primer astronauta mexicanos
Los otros satélites mexicanos
La Agencia Espacial Mexicana
México y la seguridad espacial
México, actor espacial

Escenarios para el futuro de la seguridad espacial

Bibliografía, hemerografía y ciberografía

Centro de Análisis e Investigación sobre Paz, Seguridad y Desarrollo Olof Palme A. C.

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María Cristina Rosas