Ficha técnica: María Cristina Rosas (Coordinadora), México y las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas: retos y oportunidades, México, Centro de Análisis e Investigación sobre Paz, Seguridad y Desarrollo Olof Palme A. C./Folke Bernadotte Academy, primera edición, 2015, 282 pp. ISBN: 9700336211-7. Prólogo de Ricardo Méndez Silva.
En 2015 la Organización de las Naciones Unidas (ONU) cumple 70 años de vida. Entre los propósitos de la institución figura el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional, algo más sencillo de enunciar que de llevar a cabo. Apenas vio la luz, la ONU se enfrentó a diversos conflictos en el mundo que pusieron a prueba su razón de ser. Sin embargo, en la Carta de las Naciones Unidas no se establecieron los mecanismos para llevar a buen puerto ese y otros propósitos. Fue así que, de manera pragmática, surgieron las operaciones de mantenimiento de la paz (OMPs). La primera de ellas vio la luz en 1948 cuando se llevó a cabo el despliegue de observadores militares de las Naciones Unidas, para monitorear el armisticio entre Israel y sus vecinos árabes.
Desde entonces se han llevado a cabo 69 OMPs bajo la bandera de la ONU, 56 de las cuales han tenido lugar a partir de 1988. En estas misiones han participado más de 120 países con personal militar, policial y civil. México ha tenido una participación más bien esporádica en las OMPs: desplegó observadores militares en los Balcanes y en la frontera entre India y Pakistán a finales de los años 40 del siglo pasado. Décadas después, en los años 90, envió policías para capacitar a las fuerzas del orden público en El Salvador. Ciertamente el país ha tenido también una destacada participación como proveedor de asistencia electoral, como ocurrió en Timor Oriental en 1999. Con todo, el envío de personal militar, tras la experiencia de los años 40, no volvió a ocurrir, y al paso del tiempo, el tema fue abordado de manera sólo de manera tímida por parte de las autoridades nacionales. No sería sino hasta el 24 de septiembre de 2014, que el Presidente de México anunció ante la 69ª Asamblea General de la ONU, que México participaría con personal militar en las OMPs. Un poco más tarde, el 13 de abril de 2015, México envió cuatro miembros de sus fuerzas armadas a las OMPs que se desarrollan en Haití y en el Sahara Occidental. Se trata de un hecho de gran relevancia, en particular por el contexto en que este despliegue está ocurriendo y por las características que poseen las OMPs en las condiciones actuales.
La participación de México en las OMPs genera riesgos y oportunidades y por ello es necesario analizar las características de dichas misiones, conocerlas más, para poder tomar decisiones oportunas sobre el particular. En este sentido, en México y las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en el siglo XXI: retos y oportunidades, diversos especialistas de México, Canadá, Chile, Israel, Benín y Estados Unidos, revisan algunos de los desafíos más importantes que enfrentan las OMPs en el momento actual y formulan recomendaciones encaminadas a enfrentarlos de la mejor manera, a efecto de que efectivamente se produzca una contribución a la paz y la seguridad internacionales.
Contenido
Acrónimos
Índice de cuadros
Índice de gráficos
Prefacio
Prólogo por Ricardo Méndez Silva
¿Mantener la paz donde no existe? Presente y futuro de las operaciones de mantenimiento de la paz de la Organización de las Naciones Unidas
María Cristina Rosas
Introducción
Manteniendo la paz donde no existe
Las OMPs de la ONU frente a otras misiones de paz
¿Por qué participar en las OMPs?
México y las OMPs: riesgos y oportunidades
Consideraciones finales
Bibliografía
La hoja de maple y el casco azul: la experiencia de Canadá en las operaciones de mantenimiento de la paz de la Organización de las Naciones Unidas
A. Walter Dorn
Introducción
Los primeros despliegues: 1947-1956
Grupo de Observadores Militares de las Naciones Unidas en India y Pakistán
Los despliegues dinámicos: 1956–1974
Primera Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas (UNEF I)
Operación de las Naciones Unidas en Congo (ONUC)
Fuerza de las Naciones Unidas en Chipre (UNFICYP)
Misión de Observación de las Naciones Unidas en India y Pakistán (UNIPOM)
Segunda Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas (UNEF II)
Fuerza de Observación de Desenganche de las Naciones Unidas (UNDOF)
El periodo de tranquilidad 1975-1987
El resurgimiento del mantenimiento de la paz: 1988-1992
Tragedia y retroceso: 1992-1996
El descenso canadiense: 1996-2006
El gobierno conservador (2006- ) y el legado liberal
Consideraciones finales
Bibliografía
Paz en casa, paz en el mundo: lo doméstico y lo internacional en la participación de Turquía en las operaciones de mantenimiento de la paz de Naciones Unidas
Martha Bárcena Coqui y José de Jesús Cisneros Chávez
Introducción
Turquía en las operaciones para el mantenimiento de la paz
Incursión y repliegue en el marco de la guerra fría
Los años 90: la consolidación regional
El inicio del siglo XXI y la proyección global de Turquía
Consideraciones finales
Bibliografía
Poder suave y la diplomacia del mantenimiento de la paz de la República Popular China
María Cristina Rosas
Introducción
Poder suave y la diplomacia del mantenimiento de la paz
Promoción de una agenda multilateral
Mejoramiento de su imagen internacional
Una potencia responsable y solidaria
Beneficios operativos
Protección de los intereses de la RP China en el exterior
Fortalecer la política de “una sola China”
Evolución de la postura de Beijing en torno a lasOMPs
1949-1988: la no-participación
1989-2002: la participación limitada
2003-2013: la participación amplia
2013- a la fecha: ¿participación robusta?
Características de los cascos azules chinos
Consideraciones finales
Bibliografía
Asociaciones en las operaciones de paz: cooperación compleja pero necesaria
Richard Gowan y Jake Sherman
Introducción
Nuevos modelos para operaciones conjuntas
Los límites de la cooperación
Consideraciones finales
Bibliografía
Manteniendo la paz en conflictos electorales: el papel de ECOWAS, UNOCI y la comunidad internacional en Costa de Marfil
Gilles Yabi Olakounlé
Introducción
Un complejo pasado reciente
Las elecciones de 2010
¿Coordinando la respuesta a la crisis?
Algunas lecciones para la ECOWAS y la comunidad internacional
Consideraciones finales
Operaciones de paz y delincuencia organizada. Análisis de un caso cinematográfico
Daniel Soto Muñóz y Moira Nakousi Salas
Introducción
Estudio de caso
Participación de empresas militares y de seguridad privada en operaciones de paz
La privatización de la seguridad
Organización privada de la fuerza
Empresas privadas y de seguridad privada en operaciones de paz
Delincuencia organizada en zonas inestables
Violencia, tráfico y explotación sexual
Delincuencia organizada y operaciones de paz
Consideraciones finales
Bibliografía
Filmografía
¿Nuevos cascos azules? Empresas militares privadas y el futuro de las operaciones de mantenimiento de la paz
Daphné Richemond-Barack
Introducción
Empresas militares privadas: historia y conceptos
Una revisión histórica de los mercenarios
¿Son las EMPs mercenarios?
La legitimidad de las EMPs
El mantenimiento de la paz: un mercado promisorio pero problemático
Consideraciones finales
Bibliografía
La policía en las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU: roles y necesidades cambiantes
William Durch
Introducción
Mandatos complejos y ambiciosos de 1995 en adelante
Dificultades crecientes en ambientes operativos
La profesionalización de la UNPOL y el mantenimiento de la paz de la policía de la ONU
Consideraciones finales
Bibliografía
La participación de las mujeres en las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU: ¿agentes del cambio o símbolo del estancamiento?
Kathleen M. Jennings
Introducción
¿Por qué más mujeres en las OMPs? El argumento de la efectividad operativa
Analizando el argumento: evidencia actual y el problema del impacto
Análisis del argumento, segunda parte: la mujer casco azul y los “esencialismos afirmativos de género”
Vendiendo el género o ¿vendiendo todo?
Consideraciones finales
Bibliografía
70 años de la ONU: ¡es tiempo de traerla de vuelta!
Peter Wallensteen
Introducción
Señales preocupantes
Señales alentadoras
Es tiempo de traer de vuelta a la ONU
Consideraciones finales
Bibliografía
Centro de Análisis e Investigación sobre Paz, Seguridad y Desarrollo Olof Palme A. C.
¿Desea adquirir este libro?
Favor de ponerse en contacto con
María Cristina Rosas
