Ficha técnica: María Cristina Rosas (Coordinadora), Las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas: lecciones desde el mundo, México, UNAM/Folke Bernadotte Academy, 2008, 314 pp. ISBN: 970-9835-18-1.
Las operaciones de mantenimiento de la paz (OMPs) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) constituyen uno de los mecanismos más socorridos para contribuir a la solución de las controversias que aquejan a las naciones del mundo. Su gestión se ha extendido a diversos organismos regionales, de manera que, en la actualidad, se desarrollan 61 misiones multilaterales de paz, la tercera parte de las cuales se efectúa al amparo de Naciones Unidas, en tanto el resto están bajo la tutela de entidades regionales, alianzas o bien, son coaliciones ad hoc.
Excluyendo las acciones de Estados Unidos y sus aliados en Irak, el mundo presencia un despliegue cercano a los 170 mil soldados y personal civil en las diversas operaciones de paz y tan sólo la ONU contribuye con más de la mitad de todos ellos, lo que la convierte en la entidad líder en materia de OMPs.
Se calcula que los costos de las operaciones de paz de Naciones Unidas superan los siete mil millones de dólares, lo cual es más del triple del presupuesto ordinario anual de que dispone la ONU para desempeñar sus diversas tareas.
Así, las OMPs son más caras y demandan una mayor participación de la comunidad internacional. Asimismo, su complejidad va en aumento, puesto que al paso del tiempo se ha tornado más evidente que no basta con hacer despliegues de observadores y/o fuerzas de interposición, sino que es necesario contribuir a los procesos de reconstrucción y reconciliación nacional, dado que se corre el riesgo de que, una vez que las fuerzas de paz se retiren, los conflictos resurjan o sean más violentos.
En el presente libro, diversos especialistas de México, Brasil, Canadá, Chile, Estados Unidos, Suecia y Uruguay analizan la problemática de las OMPs, los retos que enfrentan y efectúan recomendaciones en la materia, en el ánimo de estimular el debate en torno a un tema que es cada vez más importante para las políticas exterior y de seguridad de los países.
Contenido
Índice de siglas
Índice de cuadros
Índice de gráficos
Prefacio
Prólogo
México y las operaciones de paz de las Naciones Unidas: desafíos y oportunidades
María Cristina Rosas
Introducción
Caracterización de las OMPs
Las motivaciones para participar en las OMPs
Etapas de las OMPs: del monitoreo a la construcción de la paz
Los nuevos cascos azules
El papel de las OMPs en la seguridad internacional
Geografía de las OMPs
Una ecuación Norte-Sur: los cascos azules más experimentados se jubilan
México ante las OMPs
Consideraciones finales
Bibliografía
Las operaciones de paz complejas: un enfoque de cooperación internacional
Guillermo Reyes
Introducción
El mantenimiento de la paz en las Naciones Unidas y el desarrollo en la era moderna
El desarme, la desmovilización y la reintegración de grupos armados
Desarme
Desmovilización
Reintegración
El papel de la cooperación internacional en el mantenimiento de la paz
México, la cooperación internacional y las OMPs
Consideraciones finales
Bibliografía
La participación de los países nórdicos en las operaciones de mantenimiento de la paz
Martha Bárcena Coqui
Introducción
Dianamarca Finlandia
Noruega
Suecia
Iniciativas regionales
Consideraciones finales
Bibliografía
Brasil y las operaciones de paz de Naciones Unidas
César Coelho
Introducción
Los principios de la política brasileña para la participación en las operaciones de paz
La participación brasileña en operaciones de paz: preparación y aspectos logísticos
Enseñanzas en el ámbito externo
Enseñanzas en el logístico
Enseñanzas en el operativo
Recomendaciones para una participación eficiente en las OMPs
Memorandum de entendimiento
Entrenamiento conjunto
Integración con la sociedad civil
Interrelación entre las fuerzas armadas
Consideraciones finales
Bibliografía
Uruguay y las operaciones de mantenimiento de la paz de Naciones Unidas
Juan Rial
Introducción
Evolución de las operaciones de mantenimiento de la paz
¿Por qué participar en operaciones de mantenimiento de la paz?
La participación de Uruguay en las operaciones de paz de la ONU
¿Qué obtiene Uruguay con esa participación?
Consideraciones finales
Bibliografía
Tecnologías para el monitoreo en las operaciones de mantenimiento de la paz de Naciones Unidas
Walter Dorn
Introducción
Las necesidades urgentes
La protección del personal de la ONU: esencial
Protección de los civiles: vigilancia requerida
Alerta de noche: saliendo de la oscuridad
Monitoreo de embargos de armas: detección del tráfico ilegal en tiempo real Vigilancia aérea: la dimensión perdida de las operaciones de paz Operaciones robustas: se requiere inteligencia precisa y confiable Análisis: pensando a partir de la información
Revisión de las tecnologías Desafíos y problemas
Operativos Legal Político: las partes en conflicto Político: los Estados participantes Político: Estados miembro de la ONU Institucional y cultural Financiero Otros problemas
Consideraciones finales Bibliografía
Somalia, nuevas formas de combate y lecciones para las operaciones de la paz
Carl Marowski Pilowski
Introducción
Antecedentes históricos
Origen del conflicto
Desarrollo del conflicto
La intervención de la ONU: ONUSOM I, UNITAF y ONUSOM II
La batalla en Mogadiscio
Los medios empleados en la misión en Somalia
Lecciones para las operaciones de paz
Consideraciones finales
Perspectivas de la Comisión de Construcción de la Paz de Naciones Unidas
Thomas J. Biersteker
Introducción Los desafíos que enfrenta la Comisión de Construcción de la Paz
Definiendo la construcción de la paz La construcción de la paz como un proyecto liberal Administrando el proceso Gubernabilidad Financiamiento
Limitaciones que enfrenta la Comisión de Construcción de la Paz Consideraciones finales Bibliografía
Operaciones de mantenimiento de la paz: pautas globales de intervención y éxito, 1948-2004
Birger Heldt y Peter Wallensteen
1. Introducción
2. Definiendo e identificando las operaciones de mantenimiento de paz
3. Número de operaciones de mantenimiento de la paz Conflicto inter-estatales Conflictos intra-estatales Pautas del mantenimiento de la paz y el conflicto armado
4. El tamaño de las operaciones de paz Conflictos inter-estatales Conflictos intra-estatales
5. Distribución geográfica de las operaciones de paz
6. Niveles de éxito de las OMPs
7. Reflexiones finales
Apéndice. Operaciones de paz de la ONU y de otras instituciones,1948-2004
Operaciones de paz lideradas por la ONU, 1948-2004 Operaciones de paz no lideradas por la ONU, 1948-2004 Ejemplos de casos excluidos no liderados por la ONU Bibliografía
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