Las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas: Lecciones para México

Ficha técnica: María Cristina Rosas (Coordinadora), Las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas: lecciones para México, México, UNAM/Folke Bernadotte Academy, 2005, 384 pp. ISBN: 970-94249-1-2.

Las operaciones de mantenimiento de la paz (OMPs) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), han sufrido cambios vertiginosos en los últimos años. En la guerra fría fueron más bien escasas y casi siempre se les invocó al amparo del capítulo VI de la Carta de la ONU como fuerzas de interposición que contaban con el consentimiento de las partes en conflicto para ser desplegadas. Tras el fin de la guerra fría, la demanda de OMPs se ha incrementado de manera exponencial en el mundo, e inclusive para hacer frente a situaciones de alta conflictividad y violencia que demandan un nuevo perfil de los llamados cascos azules.

Hoy en día las OMPs son complejas y desarrollan tareas que pueden incluir la reconstrucción de un Estado y de sus instituciones, así como diversas medidas encaminadas a lograr la reconciliación nacional, por ejemplo, a través de la asistencia electoral. En la actualidad, el personal civil y policial es tan importante en las OMPs como el militar. Asimismo, la atención de la comunidad internacional a las tareas que desarrollan las OMPs es creciente.

Así, la participación de México en OMPs, debe considerar los desafíos que éstas plantean, al igual que las experiencias de aquellos países que tienen una presencia significativa en las mismas.

En el presente libro, especialistas de México, Chile, Canadá, Suecia y Francia analizan los logros y los retos que encaran las OMPs en el siglo XXI, revisando experiencias y estudios de caso y efectuando una serie de recomendaciones sobre el particular.

Contenido

María Cristina Rosas
México ante las operaciones de paz de las Naciones Unidas: recomendaciones para una política en la materia

Guillermo Reyes
Las operaciones de paz de las Naciones Unidas. Actualidad y perspectivas

Kenneth Eyre
Operaciones de paz contemporáneas: la experiencia canadiense

Walter Dorn
Operaciones de paz: una orgullosa tradición canadiense

Marisol Muñóz Concha
Las experiencia de Chile en operaciones de paz: una mirada desde una perspectiva de género

Arturo C. Sotomayor
La participación de Uruguay en operaciones de paz de la ONU: los beneficios económicos y sus costos políticos

Daniel Soto Muñóz
Integración civil, policial y militar en operaciones de paz complejas y multidimensionales: los desafíos de la interoperatividad

Isaac Morales Tenorio
Operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU: un acercamiento al modelo decisorio y a los procesos estratégicos, operativos y prácticos

Carl Marowski P.
Entrenamiento para la interoperatividad en operaciones de paz

María Cristina Rosas
¿Cascos azules S. A.? La privatización de las operaciones de paz de las Naciones Unidas: presente y perspectivas

Manuel Carrillo Poblano
La participación del Instituto Federal Electoral en misiones de asistencia electoraol y operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas

André Faye
El papel y el lugar de la ONU en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tras los atentados del 11 de septiembre de 2001: una visión desde África

Birger Heldt y Peter Wallensteen
Informe especial
Operaciones de mantenimiento de la paz: pautas globales de intervención y éxito, 1948-2000

COMENTARIOS SOBRE EL LIBRO

Cuando estuve a cargo de las operaciones de paz de las Naciones Unidas de 1986 a 1993, una pregunta que con frecuencia me hacía era “¿por qué se resiste México a participar?” María Cristina Rosas ha reunido una impresionante cantidad de ensayos que arrojan luz sobre el tema pero que también analizan aspectos cruciales para el éxito o el fracaso de las operaciones de paz contemporáneas. Así, destacan algunos temas tradicionales –logística, inteligencia, organismos regionales- y otros nuevos –terrorismo, empresas militares privadas- que están cambiando la naturaleza de las operaciones de paz. Ello hace a este libro esencial tanto para los académicos como para los tomadores de decisiones.
Sir Marrack Goulding
Director del St. Anthony’s College, de la Universidad de Oxford, Reino Unido

El papel que desempeñan en el orden internacional y el perfil que poseen las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU se han venido alterando de manera significativa en los últimos años. Por un lado, las operaciones tienden a ser más complejas, incorporando temas como la reconstrucción de las instituciones estatales, la creación de instancias electorales confiables y permanentes, la recuperación económica de los países, y la capacitación de cuadros para la función pública, entre otros. Por otra parte, la participación de países como Brasil, México y Chile es creciente y tiene consecuencias tanto en la manera en que se desenvuelven las citadas operaciones como en la política exterior de esos países.

Esas dos dimensiones de las operaciones de mantenimiento de la paz son abordadas en el presente libro, que desde ahora es una referencia obligada al tema. Su lectura también es altamente recomendable para aquellos que se preocupan por el proceso de reordenamiento internacional y la redefinición del papel de las instituciones internacionales, en particular en la era de la posguerra fría y post 11 de septiembre.
Ricardo Ubiraci Sennes
Director Ejecutivo de Prospectiva Consultoría Internacional, Brasil

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